东阳电诈发案11年来首次出现双降;

       6月26日，本是周六休息日。浙江省东阳市公安局巍山派出所民警马步新等都主动放弃休息，在辖区奔波忙碌，排查化解现发矛盾纠纷，深化反诈宣传举措。上午马步新等全国金银丝主产地白坦村，下午转场到曙光村。

       曙光行政村有4个自然村组成，有农户817户1817人，外来人员150户210人，党员86人。今年以来，巍山派出所结合锻造红色示范所队、创建枫桥式公安派出所，组建责任区民警马步新、辖区辅警、村干部（网格员）反诈先锋队为抓手，在曙光村试点，扎实开展百名党员联千户活动,自2020年年末以来，反诈曙光耀村民，全村2000余人无一人被骗。

       反诈纳入市政府十大民生实事项目

       今年以来，东阳市出台16条刚性措施，全警动员，全民发动，扎实打响反诈人民战争。“截止6月20日，东阳市电信网络诈骗发案和损失金额分别同比下降8.27%和11.94%，在连续11年发案增长后首次出现向下拐点，硬核出击终究迎来反诈曙光。东阳市公安局反诈中心负责人杜刚刚兴奋地说。

       面对电信网络诈骗犯罪持续增长，且有愈演愈烈之势。东阳市政府出台系列文件，成立由市长任组长领导小组，由公安主推转化为党政主导、公安主战、单位联动、人人参与，纳入东阳市2021年市政府十大民生实事项目，并落实专项保障资金，截至6月全市共投入反诈资金800余万元，建成反诈绿道3条、主题公园14个、楼宇42座、反诈宣传楼道425个。

       反诈工作成员单位从43家扩容至54家，各自认领51项任务清单，量化刚性指标，明确时间节点，并与平安创建、岗位目标责任制、现代治理大会战等考核挂钩，实行同部署、同考核、同奖惩。结对开展无骗机关无骗学校无骗村无骗小区系列创建活动，至今全市45个反诈联席成员单位和1个镇乡街道保持零发案，另有326个村居社区保持零发案。东阳江镇推动党格、警格、网格、义格融合，对全镇59个自然村实行线下+线上反诈宣传全覆盖，其创新运用各村垃圾车清理车开展轰炸式反诈宣传模式特色明显，效果喜人，半年多零发案，其中，4月30日上午村民陈某陷入骗局，女警任倩妮成功劝阻120万元。

       反诈专班围绕电信网络诈骗案件开展日研判、周会商、月总结，对全市各镇街道万人均发案、发案同比环比排名情况进行通报，排名落后的采取红黄旗奖惩、挂牌整治、主要领导月例会表态发言、市领导约谈、市政府常务会议约谈等措施，倒逼责任落实。

       百灵天团华洋等37支宣讲队活跃

       6月18下午，百灵宣讲团应邀为横店医院职工开展反诈反恐反邪教宣传，重点讲解了杀猪盘类诈骗。此前，百灵宣讲团先后到横店初高中、横祥小学开展反诈骗宣讲，模拟真实诈骗情景开展现场互动，现场抽测，学生反应热烈。。

       百灵宣讲团于5月10日成立，由横店影视学院学生组成。6月7日下午，举行第一次晒拼创活动，24名宣讲员分别制作了反诈宣传PPT课件，逐一上台演示，由学院领导、教师和横店公安分局领导等嘉宾评委和学院的师生评委现场打分，评选出最佳宣讲员。

       周海阳是虎鹿缝配城一名老板，工作之余热心公益，组建华洋救援队，今年以来几乎每天都有义警队员协助派出所进村开展反诈宣传。

       在东阳，像周海阳这样主动配合做好反诈工作的热心义工、义警数不胜数。东阳市公安局分管刑侦局领导黄斌满意地说。白云派出所邀请在东阳拍戏的明星组建白云反诈天团，通过微视频像粉丝、观众宣讲。各乡镇街道、派出所各显神通、各出奇招，共组建37支宣讲队日夜活跃城乡。

       全面发挥公民警校宣传矩阵，抽调23名公安民警组成反诈宣讲教官团队，动员建立百灵华洋等37支志愿者宣讲队伍，制作宣传73部警示片、227个课件和539个案例，打造反诈宣传第一平台。目前今年以来举办各类反诈晚会、主题宣传、线上授课等活动1000余场次，开讲1366课时，受众超过80余万人次。

       依托预警劝阻平台实行秒级响应

       东阳市公安局依托预警劝阻平台，实行反诈中心快速指令、派出所综合指挥室秒级响应、劝阻员迅速上门、劝阻结果按时反馈、被骗案件每案必查的高效率全闭环预警劝阻模式，同时最大限度采取面对面方式进行。截止6月20日全市成功劝阻电信网络诈骗案件2.9万余起，阻断金额超过989万元，劝阻率到达96.55%。

       同时实现全天候、全时段即时、在线止付，平均止付时限从去年的2小时缩短到半小时，止损实效提升75%。今年以来累计干预电信网络诈骗类警情1400余起，止付冻结金额6000万余元，止付金额提升近2倍。

       各派出所网格化、扫楼式推广金钟罩警民联防平台，从源头上构建反诈技术屏障。当前全市金钟罩保护超过79万次，保护率达到54.41%。

       术业有专攻，东阳市公安局主动适应网络犯罪形势变化，组建专业反诈团队和2支由22名精干刑侦民警组成的责任区侦查队，重点开展网络贷款诈骗、杀猪盘诈骗等集中研判活动，兵团化实施专案打击，真正实现以专业打职业，以团队打团伙。今年以来，聚焦黑灰产雷霆出击，打掉团伙32个，破案189起，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人232人，追回被骗资金895万余元，全链条捣毁30万以上诈骗案件国内团伙8个，侦破的特大杀猪盘案件成为教科书式案例。

       依托执法办案双中心,东阳市成立公、检、法共同派员入驻的涉网新型犯罪法律研究团队，实现反诈案件快侦快捕快诉，电信网络诈骗案件平均办案时常缩短近1倍。

       今年以来我们积极主动打好反诈整体推进仗、宣防主动仗、精准劝阻仗、综治提升仗。成效初显，接下来我们将进一步提升宣防质效、深化综合治理、做强精准预警、加强犯罪打击、强化督导考核，推动反诈人民战争提档升级。副市长、公安局长陈德良信心满满地说。

图1 南市派出所民警在街头向居民宣讲

 图2 巍山派出所民警进企业宣讲

       图3 横店分局民警在反诈广场宣讲   

       图4 白云派出所民警向老人家宣传

       稿件来源：浙江省东阳市公安局   作者：徐步文

责任编辑：王焕新