黑龙江省巴彦县人民法院天增人民法庭庭长 耿海波

巴彦县位于黑龙江省中部偏南，旧名满语“巴彦苏苏”，意为“富饶之乡”。作为一名扎根基层的法官，如何倾心、倾情、倾力为百姓定分止争，是我一直以来不断思考并为之不懈努力的课题。近日，一起案件的成功解决，让我更加深刻地意识到“法官”两字所承载的分量和责任。

“这‘心病’压了30年了，也不知道啥时候能有个结果……”巴彦县宝龙村村民们的一声声叹息，让我的心里也跟着不是滋味儿。

一番对话之后，我了解了这件历经30年的纠纷原委。1993年，村民赵某承包了60亩本村鱼塘，承包合同未明确具体期限，仅约定“到下次全村土地打乱重分之前”。1997年，该鱼塘经历了第二轮土地承包，被拆分给16户农民，并由村委会颁发了土地确权证。但由于当时提留征收制度问题，农户无法耕种土地，因此暂时将该地块土地退还给了村委会。

近几年粮食价格不断向好，第三轮土地承包也即将开始，16户农民集体向村委会主张在鱼塘范围内属于自己的土地。2022年，村委会向赵某送达了返还鱼塘及补缴拖欠承包费告知书，但如今赵某已96岁高龄，性格较为固执，沟通十分困难。赵某的子女则表示自家当初筹建鱼塘时投入很大，老父亲坚决不同意返还，自己也没有办法。村委会多次协商无果，眼看村民与赵某之间的矛盾愈演愈烈，便通过天增法庭的“一村一法官”工作机制联系到我。

我越是深入了解案情，越是深感责任之重，这起纠纷如果处理不当，极有可能导致大量案件涌入法院，甚至引发群体性上访或是极端事件。如何快速、高效、妥善化解纠纷？

左思右想之后，我定下了从调解入手，发挥“四所一庭”联动优势，群策群力、定分止争的工作方案。在与当地派出所、司法所、律所以及基层法律服务所联系，通报案情并提出会商请求后，大家都积极响应，我的心里一下子安定了不少。

会商会上，各单位从各自职能出发，在找准案件症结的基础上，认真分析问题成因，对症下药，制定了详细的调解方案。考虑到赵某年事已高，由我先与赵某的儿子取得联系。

“土地是村上的，但鱼塘是我们自己建的，这么多年下来也花了不少钱。况且老爹年纪大了，我们也怕这事儿刺激到他。”听取了赵某儿子的想法及顾虑后，我耐心释法明理，两个多小时下来，他的态度有了明显松动。

看到有调解的可能，我赶紧趁热打铁，带领相关工作人员前往赵某家中做说服工作，没想到第一次上门就吃了闭门羹。老人拒绝协商不说，连屋门都不让进。考虑到老人的身体状况，我们站在门外与老人商谈。

11月底的东北地区，温度已降至零下，大家冻得鼻尖通红、瑟瑟发抖。但既然来了，怎能轻言放弃。我们就这样在门外站了半个多小时，老人的儿子于心不忍，将我们一行人请进了另一间屋子取暖。

体温回暖了，但问题却没有得到解决。一次不行就两次，两次不行就三次……第四次登门后，赵某和家人终于同意与村委会及村民们坐下来协商，大家都松了口气。

第二天，由天增法庭牵头，邀请宝龙村的老支书与“四所一庭”相关工作人员及各方当事人，在村委会会议室里召开了现场调解会。

“这本来就是我们的土地，你家凭什么占着不还？”“凭什么你们说还就还，土地还你们，我们的损失找谁要？”谁知，调解刚开始，农户们与赵某一家就发生了激烈争吵，甚至要动起手来。我当机立断将双方分开，“背靠背”做工作。“四所一庭”工作人员也结合工作及村屯实际情况，向其分析利弊。

“都是乡里乡亲，抬头不见低头见，只要大家愿意相信我们，没有啥疙瘩是解不开的。”历时5个小时，最终促使农户、承包人、村委会三方达成共识，赵某同意将土地退还给村委会重新发包，承包费用缴纳、地上附着物损失折算等多项内容也与村委会形成一致意见。一场延宕30年的土地纠纷终于化干戈为玉帛，群众解了心结。

真正身处基层，才懂得在平凡工作中要有不平凡的担当和坚守。只有扎根基层，多跑几趟腿，多磨几遍嘴，在案结事了政通人和上下功夫，才能让司法的温暖如春雨一般浸润到百姓心田。

（耿海波/口述 李博/整理）